Le terrorisme demeure une menace majeure à la paix et à la sécurité internationales et porte atteinte aux valeurs fondamentales des Nations Unies. Dans la Déclaration de la Réunion de haut niveau sur l’état de droit, les États Membres ont condamné le terrorisme sous toutes ses formes et dans toutes ses manifestations quels qu’en soient les auteurs, le lieu et les motifs, comme l’une des menaces les plus graves contre la paix et la sécurité internationales. Ils ont également réaffirmé que toutes les mesures de lutte contre le terrorisme devaient être conformes aux obligations incombant aux États au regard du droit international
Outre leur coût humain dévastateur en termes de vies perdues ou affectées de manière permanente, les actes terroristes déstabilisent les gouvernements et portent atteinte au développement économique et social. Face à cette menace, la communauté internationale a progressivement, au fil de cinq décennies, mis en place un cadre juridique antiterroriste universel. Ce cadre comprend 19 instruments juridiques antiterroristes universels et un certain nombre de résolutions du Conseil de sécurité de l’Organisation des Nations Unies sur le sujet. Le Conseil a abordé la question du terrorisme plusieurs résolutions et il a imposé des sanctions et créé des organes subsidiaires antiterroristes. Il a aussi créé le Comité contre le terrorisme. Les activités de l’ONU visant à aider les États Membres dans la lutte contre le terrorisme sont coordonnées par l’Équipe spéciale des Nations Unies de lutte contre le terrorisme.